乡村振兴日记(379)旧貌换新颜,农民公寓加快推进农村人居环境整治提升

时间:2021-11-20 12:00:00        编辑:朱颖洁

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(作者:刘文晓 广州市南沙区驻湛江雷州市附城镇帮镇扶村工作队金融助理? 派出单位:中国农业银行广州分行)

2021年10月13日 星期三 阴有阵雨

随着一声礼炮响起,雷州市附城镇榜山村农民公寓第一期的建设工程正式宣告封顶。榜山村委书记谢仕略脸上洋溢着灿烂的笑容。

“七年了,不容易啊!”谢书记感叹道。

为此,我专门拜访了谢书记,向他了解这项工程的来龙去脉。

榜山村农民公寓按规划共分三期建设,每期6栋楼,建16层,每期360套,共1080套公寓,还配套地下停车库及电动车、摩托车位。这个项目由村委发起,按四个村民一户的原则集资建设,家里人口不足四人的可以向人口多的请求转让指标,具体以什么资源交换由村民自行协商。建设成本每平方米约2100百元,建设资金由政府专户监管使用。

榜山村委会共有四千余人,八百余户,目前都住在旧村,规划的1080套公寓足以满足村民居住需求。根据村民描述,榜山村旧村已有1500年历史,目前建筑多为上世纪七八十年代所建,甚至有五六十年代的房子,规划和设计都已跟不上时代,户厕、排污问题突出,人居环境整治提升困难,旧村改造难度很大。且由于榜山村靠近雷州市区,政府多次征地,目前村里建设用地稀缺。

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▲榜山村旧村村容村貌。

如何解决村民的居住问题及人居环境整治问题,谢书记与一班村干部思前想后。后来一个契机给了谢书记一个灵感,那就是机缘巧合之下参观了东海岛拆迁村的农民公寓。谢书记参观了该农民公寓后,受到启发,拟学习该模式,使用征地的留用地盖农民公寓。

有了想法,谢书记回到村里与村民商议可行性。面对许多村民的疑虑,谢书记提议由村民选派代表,组团实地参观东海岛的农民公寓。考察结果大家对此模式都很满意,最终在村民代表大会上通过了该方案。

村里通过了方案,但是方案是否可行、项目能否审批,仍然是未知数。对此,谢书记又四处奔走,找专家论证、找政府把关、找群众商议、找专业人员规划设计。

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▲已成功封顶的榜山村农民公寓第一期工程。

“从想法的萌芽到商议、论证、审批、筹集资金、招标,终于在2020年底正式动工,第一期于2021年9月底成功封顶。”谢书记边说边伸出七个指头,“整整过去七年,其中酸甜苦辣也只有自己能体会。”

当我问及过程中遇到了哪些困难的时候,谢书记摇摇头,笑着说:“困难那可就多了。不过最大的困难还是之前村民的一些违建、非法占地问题。幸好最近几年政府花大力气整治违法乱建、非法占地问题,这个问题才得以解决。另一个大的困难是指标问题,当时为了这个农民公寓的指标跑了不少地方要政策,要指标,还好最后还是办好了各种手续。”

我不由地想起了今年4月国家乡村振兴局副局长洪天云在发布会上指出不能强迫农民上楼的事,并向谢书记表示了自己的担忧。谢书记爽朗地笑道:“这个大可不必担心,是否报名参加农民公寓是村民的自主决定,不存在强迫问题。”

谢书记问我,之后收楼许多村民可能会出现资金不足,短时间内无法装修入住的情况,银行有没有政策支持?我听后表示作为金融助理,金融支持乡村振兴的贷款既包含了经营类,也包含了消费类贷款。在公寓收楼的时候可对村民作农业银行惠农E贷产品宣讲介绍,村民的装修资金缺口贷款也多了个选择。谢书记向我了解了产品详情后表示非常支持我的想法,并感叹现在国家对乡村的发展用心又用力,以前农民对于贷款,那是想都不敢想的事情,现在银行依靠大数据,不用担保抵押都可以提供一笔周转资金,实在是金融支持乡村振兴的有力举措。

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